Reformas laborales en Costa Rica 2026: jornadas 4x3, IVM e inteligencia artificial en la mira
Análisis neutral de las reformas laborales y de seguridad social que podrían avanzar en Costa Rica en 2026: jornadas 4x3, reforma al IVM y la regulación pendiente de la IA en el empleo.
La agenda legislativa laboral de Costa Rica entró en una fase de definición. Con una nueva Asamblea Legislativa instalada en mayo de 2026, varios expedientes y propuestas que quedaron pendientes vuelven a la mesa. Para los administradores de Recursos Humanos, anticipar estos movimientos es parte esencial de la planificación de cumplimiento. Este artículo resume, desde una perspectiva informativa y neutral, las tres reformas laborales en Costa Rica que concentran la atención en 2026.
Jornadas excepcionales 4x3: el debate que no se cerró
El proyecto de Ley de jornadas laborales excepcionales para casos determinados (Expediente 24.290), conocido como jornadas 4x3, propone permitir esquemas de 12 horas diarias durante cuatro días, seguidos de tres de descanso. Es uno de los temas más polarizantes de la discusión laboral reciente, por el choque entre los argumentos de competitividad y las objeciones sobre salud y derechos de las personas trabajadoras.
En su trámite, la Comisión de Asuntos Jurídicos dictaminó afirmativamente el proyecto y lo envió al plenario. Posteriormente, el plenario aprobó aplicarle el procedimiento de vía rápida con 42 votos a favor y 7 en contra (Delfino.cr, 2025). Sin embargo, el expediente no completó su trámite durante el cuatrienio anterior, por lo que su continuación recae en la Asamblea Legislativa instalada en mayo de 2026.
De aprobarse, la reforma tendría efectos operativos concretos: redefiniría el régimen de jornadas ordinarias, el cálculo de horas extraordinarias y la organización de turnos en los sectores que adopten el esquema. Para RRHH, ello implicaría revisar contratos, sistemas de control de asistencia y políticas internas.
Reforma al IVM: sostenibilidad bajo la lupa
El segundo frente es la seguridad social. La Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) alista una propuesta de reforma al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) para 2026. Según la información disponible, el enfoque estaría en rebalancear las tasas de cotización y los montos de las pensiones, sin contemplar cambios en la edad de retiro, reformada recientemente (El Observador, 2025).
Este movimiento ocurre en un contexto de presión por la sostenibilidad del fondo de pensiones. El informe del Artículo IV del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre Costa Rica reconoció la disciplina fiscal del país, pero mantuvo la seguridad social dentro de la lista de reformas pendientes.
Lo que ya está vigente
Conviene distinguir la propuesta futura de lo que ya rige. Desde el 1.° de enero de 2026 y hasta el 31 de diciembre de 2028 se aplica un esquema de aumentos trianuales en la cotización del IVM, que elevó la carga social patronal total a 26,83% y la del trabajador a 10,83% (Zurcher, Odio & Raven, 2026). Una eventual reforma se sumaría a este marco ya en aplicación.
Inteligencia artificial en el empleo: un vacío por llenar
El tercer tema no es un proyecto de ley, sino una ausencia. La inteligencia artificial transforma con rapidez los procesos de reclutamiento, supervisión, evaluación de desempeño y toma de decisiones dentro de las empresas. Costa Rica, sin embargo, no cuenta todavía con una iniciativa integral que regule su implementación en el ámbito laboral ni que establezca parámetros mínimos de protección para personas trabajadoras y empleadores.
Para las organizaciones que ya incorporan estas herramientas, el vacío regulatorio combina dos riesgos: el de cumplimiento, ante un marco que podría definirse más adelante, y el reputacional, frente a cuestionamientos sobre transparencia y sesgos en decisiones automatizadas. La adopción responsable de IA en la gestión de personas se perfila como un tema de autorregulación mientras la legislación madura.
Conclusión
Las tres reformas laborales en Costa Rica que marcan 2026 —jornadas 4x3, reforma al IVM y la regulación pendiente de la IA en el empleo— comparten una característica: ninguna obliga a actuar de inmediato, pero todas exigen monitoreo activo. La planificación de Recursos Humanos se fortalece cuando anticipa escenarios en lugar de reaccionar a ellos. Seguir el trámite legislativo, revisar el impacto potencial en la operación y mantener políticas internas actualizadas son los pasos prudentes mientras estos temas avanzan.
Fuentes
- Delfino.cr. "42 congresistas aprueban vía rápida a jornadas 4x3 de 12 horas". 2025. https://delfino.cr/2025/06/42-congresistas-aprueban-via-rapida-a-jornadas-4x3-de-12-horas
- El Mundo CR. "Le tocará a la próxima Asamblea dar el siguiente paso para que las jornadas 4x3 sean una realidad". 2025. https://elmundo.cr/costa-rica/cisneros-le-tocara-a-la-proxima-asamblea-dar-el-siguiente-paso-para-que-las-jornadas-4x3-sean-una-realidad/
- El Observador CR. "Gerencia de Pensiones de la CCSS alista propuesta de reforma al IVM para 2026". 2025. https://observador.cr/gerencia-de-pensiones-de-la-ccss-alista-propuesta-de-reforma-al-ivm-para-2026/
- Zurcher, Odio & Raven. "Actualizaciones en materia laboral, salarial y de seguridad social para el 2026 en Costa Rica". 2026. https://www.zurcherodioraven.com/es/noticias-y-opinion/102-actualizaciones-en-materia-laboral-salarial-y-de-seguridad-social-para-el-2026-en-costa-rica
- El Financiero. "El mercado laboral cambió y la legislación costarricense también debe hacerlo". 2025. https://www.nacion.com/opinion/columnistas/el-mercado-laboral-cambio-y-la-legislacion/BJIRFA5LYNBYLFZZDTMKL54UVE/story/
